Соглашение | Публикация статей

Канадский опыт построения информационной магистрали
Категория: Статьи

В 1994 г. министерство промышленности выпустило доклад "Построение более инновационной экономики" ("Building a more innovative Economy"), в котором обсуждались способы, которыми государство использует информационные технологии, чтобы достичь экономических и социальных целей. В развитии заложенных в докладе идей были реализованы две программы: Канадская сеть для развития исследований, промышленности и образования (цель - внедрение высокоскоростных сетей) и SchoolNet, одна из ведущих в мире образовательных сетей.
Разработан план действий, в который вовлечены более 30 государственных органов (Building the Information Society: Moving Canada into the 21st Century. Ministry of Supply and Services, Canada, 1996). Предлагается осуществить переход к информационному обществу и экономике знаний с помощью Канадской информационной магистрали. Для достижения этой цели необходимы скоординированные действия государства, частного сектора и общественных учреждений. Ставятся 4 цели:
• построить Канадскую информационную магистраль с помощью создания условий для конкуренции и такого регулирования, которое соответствовало бы общественным интересам, способствовало инновациям, инвестициям, развитию новых услуг;
• увеличить канадское содержание, развить национальный диалог, создать новые рабочие места, дать новый импульс экономическому развитию;
• реализовать экономические и социальные преимущества для всех канадцев, что позволит им лично участвовать в формировании информационного общества;
• сделать государство более доступным и ответственным.
В Канаде создана одна из самых современных телекоммуникационных и вещательных систем. Она стала результатом скоорднированных действий, направленных на преодоление расстояний и географических условий, которые разъединяют канадцев.
Работа со стороны государства началась в 1994 г., когда был учрежден Консультативный Совет по Информационной магистрали для подготовки предложений правительству. Деятельность совета направлена на 3 цели: создание рабочих мест с помощью инноваций и инвестиций, усиление суверенитета Канады и культурной идентичности, обеспечения универсального доступа по приемлемым ценам. Работа совета строится, исходя из 5 принципов: взаимодействие и взаимосвязь сетей, сотрудничество в области развития государственного и частного секторов, защита личной жизни, безопасность сети, обучение в течение жизни. Были определены основные направления деятельности совета:
• взаимосвязанные и взаимодействующие сети;
• сотрудничество общественного и частного секторов, государства и частного бизнеса;
• защита тайны личной жизни и безопасность сетей;
• конкуренция в производстве оборудования, продуктов и услуг;
• обучение в течение всей жизни.
В сентябре 1995 г. Совет выпустил окончательный доклад "Соединение, Сообщество, Содержание: Вызов информационной магистрали", в котором содержались более 300 конкретных предложений для действий правительства. (Connection, Community, Content: The Challenge of the Information Highway. Final Report of the Information Highway Advisory Council).
Задача правительства авторам доклада видится в создании конкурентного окружения, в котором канадские фирмы создавали бы национальное богатство. Федеральное правительство должно обеспечить такую политику, чтобы Информационная магистраль создавала рабочие места, содействовала экономическому росту в каждом секторе экономики. Там, где рыночные силы не в состоянии предоставить равный доступ или создать для него предпосылки, там должно выступить правительство. Предлагается национальная стратегия для предоставления доступа к основным услугам путем законодательной регламентации доступа к информации всех канадцев.
В новой информационной экономике успех будет определяться рынком, а не государством. Следовательно, основная роль государства должна сводиться к установке правил, а также действовать в виде примера, модели. Сами государственные органы также должны пройти этап реинжиниринга.
Особое внимание канадское правительство уделяет своей культуре и цифровизации культурного наследия. Имеется в виду поддержка собственного производства массовой информации. Стремление сохранить свою культурную самобытность, поддерживая собственные СМИ, позволило Канаде за несколько лет превратиться в крупного экспортера кино и видеопродукции, отстоять свои позиции на американском рынке.
Стратегию доступа к услугам и содержанию предлагается строить на основе 4-х принципов: универсальный, доступный и равный доступ, ориентация на потребителя и разнообразие информации, компетентность и участие граждан, открытые и интерактивные сети. Совет рекомендует, чтобы правительство, проводя либерализацию правил регулирования телекоммуникаций, стремилось бы устранить устаревшие и не нужные барьеры на пути конкуренции и внедрить защиту против антиконкурентной практики. Кроме того, государство должно само стать лидером во внедрении и использовании электронной информации и коммуникационных систем, что позволит всем канадцам иметь возможность связываться и взаимодействовать с правительственными департаментами и ведомствами электронным образом.
Роль государства состоит в нахождении баланса между конкуренцией и регулированием, свободой пользоваться шифрованием для защиты личной жизни и персональных коммуникаций и необходимостью защищать общественные интересы от террористов, свободой слова и выражений и защитой нравственности и интересов несовершеннолетних. Этот баланс должно устанавливать и пересматривать само государство, так как рыночные силы этого сделать не могут. Сюда же относится образование, телемедицина, идея универсального доступа к сетевым услугам и информации, доступ к правительственной информации. Представляют интерес рекомендации государству:
1. Правительство должно признать острую необходимость заняться нормами регулирования и устранить барьеры на пути конкуренции.
2. Магистральные сети и новая инфраструктура должны создаваться частным сектором, а риск и вознаграждении должны лечь на держателей акций. Магистраль должна "продвигаться" по стране в соответствии с требованиями рынка.
3. Развитие информационной магистрали должно быть "технологически нейтрально". Имеется в виду, что государство не должно поддерживать одну из технологий.
Роль государства нужно рассматривать в контексте роли частного сектора, который вкладывает инвестиции и несет финансовый риск


Статьи по теме:

Импорт файлов в проект
Совершенная Система Цифрового Видеонаблюдения Uniteco Dvs
Эргономичная организация рабочего места
Новые возможности поиска софта
Глобальные гипертекстовые структуры: WWW
Классификация прикладных систем и классификация кабельных систем
Работа со сжатыми дисками
Маршрутизаторы NetGear
Использование анонимного ftp по e-mail
Базовая система классов Java
Пристрої вводу
Базовые сведения о X.500
Открытие документа двойным щелчком
Информационные технологии в управлении банком
Социальные аспекты информационного общества
Софт (Программы) Для Counter - Strike
Выбор системы видеонаблюдения
Структура региональной системы имен
МИНИМАЛЬНЫЙ НАБОР ТИПОВЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ТЕКСТА
Рисование прямой линии
3Ds Max 2008 (Rip)
TCO '95
Многие споры вокруг проблемы "кибернетика и мышление"
Настройка интерфейса редактора Paint
Методическая сущность деловой игры
Использование буфера обмена
Дисплей (монитор)
Проект СКС
СОЗДАНИЕ И РАБОТА С ГРАФИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ
Ваш подросток безопасно использует интернет?
Рассказ за програмным обеспечением Escrow
Про недавний случай с вирусом. Будьте осторожны
Крэкинг (вершина айсберга)
Компании лидирующие на мировом рынке CompactPCI продукции
Физические аспекты работы с дисками
APERTURE GRILLE
ВЯЗКА ЖГУТОВ
Содержимое таблицы FAT
Замечания по региональной системе имен
Конверт
Протокол управления передачей (TCP) и протокол пользовательских дейтаграмм (UDP)
Задачи, реализуемые на квантовых компьютерах
Открытие, сохранение, создание проекта
Обзор возможностей WinRAR 3.70 RU Final
Как работает вирус
Папка Избранное
Прослушивание радиостанций Интернета
Рисование с помощью аэрографа
Контроллеры жестких дисков
Материнская плата
Внутренности микропроцессора
Представляя счет медицинское програмное обеспечение - разрешение для медицинских центров
Интерфейс, селекторный и мультиплексный каналы
Административное устройство Internet
Технический аспект социальных условий и предпосылок